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黃墩村是安徽省六安市金安區橫塘崗鄉下轄的一個行政村,距離六安市南郊約40公里。1981年秋,黃墩村完成了家庭聯產承包責任制改革,開始了分田到戶的“大包干”。“有分無統”是黃墩村“大德系車零件包干”后的村莊發展常態。村里的農田、山汽車冷氣芯場等村集體資源資產都分散到了一家一戶的村民家里。生產要素散了,人心隨之也漸漸散了,很少有人再關心與村集體相關的事,“村奧迪零件集體”成了有名無實的泛稱。村莊要想發展,村民想要富裕,就必須破解分田單干后有分無汽車材料統、地散心散的問題。Skoda零件唯有水箱水凝聚人心、統合要素,以“共建、共治、共享”為發展目標,進行村集體資源要素和經濟社會發展的“大聯合”,黃墩村才能夠擺脫缺少發展生機與動力的局面。
黃墩Benz零件村“兩委”2017年初開始謀劃“大聯合”改革,2018年正式推動“大聯合制度”實踐。“大聯合制度”是在“三變”改革基礎上,斯柯達零件通過建保時捷零件立黨組織領辦合作社,讓農戶的土地、閑置資金和房屋等聯合起來共同發展,讓黨組織領Audi零件辦合作社與種養大戶、企業、合作社、供銷社等市場Porsche零件主體通過利益共享、責任共擔的方式聯合起來進汽車機油芯行市場化經營,讓村民、村集油氣分離器改良版體和返鄉下鄉社會資本聯合起來共同發展受益,讓鄉村振興、城鄉融合和共同富裕協同向前的制度體系。村民將“大聯合制度”形象水箱精表述為“大聯合、大聯合、聯汽車零件報價合起來資賓利零件源活,集體企業都用力,汽車材料報價政府支持有底氣,農戶集體皆BMW零件受益,大戶企業也得利”。2021年底,黃墩村通過黨組織領辦合作社方式,引領546戶的3150畝田地折股入社。這就意味著黃墩村除了因田塊過小不能機械耕種和因山坡地水利設施無法使用的土地外,所有田地都已經入社,由村集體合作社——柳抱絲合汽車零件貿易商作社統一經營。2021年底,黃墩村集體已經與農戶和社會資本主體聯合建立了10家混合VW零件所有制鄉村經濟組臺北汽車材料織。這些經濟組織從事第一產業的有5家,從事第二產業的有2家,從事第三產業的有3家。黃墩村以水稻專業化生產為載體實現了“一產二產三產”產業主體之間的聯合經營和聯合發展。產前由黃墩村的黃糧畈生態種植有限公司提出種植方案,統一種植品種;產中由大黃墩農機服務專業合作社為農戶或經營主體提供統一機耕、統一機播、藍寶堅尼零件統一機防和統一機收等“四統一”全程托管服務;產后由Bentley零件黃墩村的柳抱絲糧油開發有限公司以訂單方式提供糧食倉儲烘干服務、六安山地電子商務有限公司提供農產品線上銷售服務。
201汽車零件8年以來,黃墩村通過“大聯合”改革實踐,初步實現了把分散在村莊一家一戶的絕大部分土地要素聚集聯合起來,把留在村莊大多數有影響力的農民閑散資金要素聚集聯合起來,把在任和離任的村“兩委”干部、黨小組長、村民小組長、部分在村的黨員村民人力要素聚集聯合起來,把離村在外的部分新鄉賢和企業家的資金要素和人力要素聚集聯合起來,共同推動實現村集體經濟發展,推進鄉村振興和共同富裕。
福斯零件2021年,黃墩村的農業總德系車材料收入已經近2000萬元,比改革前的217萬元增加了1700多萬元。2021年村集體經營性收入98萬元,與改革前相比較,經營性收入增長了近百萬元。黃墩村蓬勃發展的鄉村產業每年可以創造固定就業崗位100多個,其中困難戶崗位40多個,吸引了多位年賓士零件輕人回村創業。在稻谷收割、烘干、加工時期和油茶果汽車零件進口商收獲季節每天可以創造就業崗位1000多個,基本解決了在村有勞動能力村民就業問題。
筆者認為,黃墩村已經初步探索出一條通過“黨組臺北汽車零件織領導的村集體和市場聯合機制”把村內外可以聚集聯合的資源都盡可能聯合起來,推動村集體經濟發展的新路徑和新機制。這是一條基于要素和人心聚集的“大聯合”新型村集體經濟振興之路。
(作者趙思偉系湖北文理學院碩士研究生、趙守飛系安徽財經大學中國鄉村汽車空氣芯振興研究院研究員)
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